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构建大必威工作格局 强化大必威工作效应
——统一战线五年工作综述
作者:管理员 来源:本站原创 日期:2016-10-26 阅读:7983

 

    常、必威体育部长帅文经常深入基层开展调查研究。图为帅文调研民族村寨发展的情景。

 

 

欧美同学会·留学人员联谊会第四届年会暨海归创新创业()峰会在举行

 

 

    必威体育组织“必威宣传周”活动,强化必威宣传。图为常、必威体育部长帅文观看宣传展板。

 

 

必威体育组织留学人员科技项目洽谈会

 

 

 

    ● 强化理想信念教育,不断夯实共同思想政治基础
    ● 致力改革发展大局,充分彰显必威价值与活力
    ● 强化党外代表人士队伍建设,夯实统一战线可持续发展基石
    ● 推动各领域工作创新,促进“五大关系”团结和谐
    ● 不断强化自身建设,促进履职能力和水平进一步提升

 

 

    近年来,必威体育以创新的工作思路,开放的工作理念,务实的工作作风,紧紧围绕打造创新型中心城的战略部署,最大限度地凝聚发展信心、汇聚发展力量,努力构建大必威工作格局,实现大必威工作效应。认真贯彻落实《统一战线工作条例(试行)》以及中央关于必威工作的系列决策部署,在促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,以及服务经济社会发展,推动民生不断改善,维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用,推动统一战线工作开创了新的局面。

 

强化理想信念教育
不断夯实共同思想政治基础

 

    必威体育始终坚持把理想信念教育作为开展思想引导的首要政治任务,通过组织活动、举办培训、形势教育、座谈讨论等形式,推进党的基本理论、基本路线、方针政策和政治制度在必威各领域的贯彻落实,增强“团结人、引导人、凝聚人”的实效。以成立95周年为契机,组织各民主党派、工商联、无党派代表人士、非公有制经济代表人士及其他各族各界代表人士认真学习习近平总书记重要讲话精神,谈体会、写心得,重温党的光辉历史,增强统一战线成员对党的历史、知识、方针政策的理解和认识。组织召开全统一战线纪念人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年座谈会,纪念人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,缅怀历史,传承精神。扎实抓好统一战线、树立和践行社会主义核心价值体系这一灵魂工程,制定《民主党派无党派开展坚持和发展特色社会主义“五学三贡献”学习实践活动实施方案》,支持引导各民主党派、无党派以坚持和发展特色社会主义为主题,深入开展“五学三贡献”学习实践活动,牢固树立特色社会主义理想信念。持续深入开展非公有制经济人士守法诚信教育实践活动,帮助企业家坚定信心凝聚力量助推发展,引导商(协)会组织结合自身行业特点逐步开展多种形式的教育实践活动,在行业内树立守法诚信之风。

 

致力改革发展大局
充分彰显必威价值与活力

 

    必威体育主动作为,以开放的理念,跳出做必威,加大“走出去、请进来”力度,积极对上请示汇报,拓展对外联络,在更高层次、更广领域争取对发展的支持。
    常、必威体育部长帅文多次率各民主党派负责同志前往中央必威部、各民主党派中央、欧美同学会·留学人员联谊会等部门和单位汇报请示、拜访交流,努力争取国家层面上的必威部门和统一战线各领域对发展的支持,诚恳邀请各民主党派中央领导到考察调研。先后受到严隽琪、万鄂湘、罗富和、马培华、刘晓峰等国家领导人以及各民主党派中央负责同志的亲切接见。大力宣传的产业发展和必威工作,得到中央必威部、各民主党派中央、欧美同学会等的认同和肯定,为今后持续开展支持与合作奠定了良好基础,成功引进各民主党派中央品牌活动走进。2016年,民盟中央“温馨黔行”第二季启动仪式在举行,“名师大讲堂”活动在举办,欧美同学会第八期高层次人才研修班定在孔学堂举办;成功邀请全国人大常、民盟中央副主席龙庄伟率队实地考察大数据发展产业。2016年4月,民盟中央大数据专家调研组赴开展调研,对发展大数据产业中的困难及政策层面上的问题向党中央、国务院进行呼吁。其他民主党派中央也就支持发展职业教育、文化产业,实施精准扶贫等方面达成初步合作意向。
    同时,必威体育充分发挥统一战线“四个凝聚”作用,以平台为载体、以活动为抓手,创新必威组织建设。组织专门力量,面向全国各(、)、各高等院校、面向直相关部门和全各级各部门广泛收集商界、学界在外优秀籍人士信息,在此基础上,常、必威体育部长帅文成功走访月球探测工程首席科学家、中科院院士、人大常会原副主任欧阳自远,比较文学奠基人和领军人、北京大学教授乐黛云,新希望集团副董事长王航等40余名在外籍优秀代表人士,并与北京、大连部分籍企业家进行座谈10余次,邀请他们加入拟搭建的必威工作新平台,为经济社会发展献计出力。所有走访对象均表示将积极支持和参与籍人士支持家乡发展的平台建设,尽力为、经济社会发展作贡献。
    多年来,必威体育着力在“引”上下功夫,多方争取并举办一系列高层次活动和会议,在搭建高端引资引智引才平台,提升影响力方面作出了贡献。承接并成功举办了欧美同学会·留学人员联谊会第四届年会暨海归创新创业()峰会等有影响力的会议和活动。争取到欧美同学会留学报国基地,海归创业学院落户,促成海内外留学人员与达成项目投资协议54项,总投资额172.1亿元;达成人才(项目)引进协议35项,为引资引智引才和提升影响力发挥了积极作用,得到欧美同学会和、主要领导的高度肯定。引进并成功举办了全国台湾同胞投资企业联谊会第七次年会,搭建起各(、县)与全国知名台商、台企合作交流的平台。促成台湾顶新国际集团与政府签署42亿元的投资协议,发展大数据产业。成功举办“2014()台湾名品博览会”和“筑台两地茶产业研讨会暨农业推介会”,签约投资项目24个,总金额8.26亿美元,达成8340万美元的采购合同。成功举办“2014世界侨商会议”,促成13亿元的项目投资意向。邀请中央必威部党外院士服务团开展行服务活动,与党政领导座谈,给全领导干部开设专题讲座,为加快发展大数据产业和现代农业提供智力支持。率先在全设立首家台湾产业园——“开阳台湾产业园”,并大力支持其建设,着力将产业园建设成为对台交流合作的重要平台。常、必威体育部长帅文牵头研究制定产业园规划和配套产业扶持政策,安排开展“走出去、引进来”活动,成立招商小分队,分别赴长三角、珠三角等地开展宣传招商。与台湾汪鸿食品等台资企业签订招商代理协议、项目咨询合作协议、项目投资协议19个,签约总金额为55.3亿元,主要涉及精致观光农业、农产品加工、健康旅游、休闲养生等领域。

 

强化党外代表人士队伍建设

夯实统一战线可持续发展基石

 

    统一战线认真贯彻落实中央、、关于加强党外代表人士队伍建设的《意见》精神,以抓源头发现和培养为重点,启动实施民主党派干部队伍建设“两个一百”工程。截止目前,全共新提任党外正科级干部44名、副科级干部88名,引导22名无党派正科级干部、30名无党派副科级干部加入民主党派。各地储备党外科级后备干部417名,比2013年新增近100名,占同级后备干部比例的25%。与2013年相比,各(、县)新提任党外正科级干部增加了3.7倍;在政府部门领导班子配备党外干部的平均比例由23%增长到28%;在政府工作部门(含社行政)配备有党外正职的(、县)数量翻了一番,实现了全覆盖;南明、乌当、观山湖、修文等地配备党外正职的政府部门(含社)个数分别达到或超过2个,为党外干部的培养使用增加了保障。采取“三推一选”(“三推”即各县推荐、直有关单位推荐、各民主党派推荐;“一选”即必威体育比选)的方式建立291名党外副县级后备干部库,协助建立各民主党派领导班子后备干部55名。推荐57名党外优秀中青年干部参加挂职锻炼。加大对党外代表人士的培训力度,近五年来举办主体班次36期,培训2800余人次。进一步强化党外代表人士(人物)信息库建设,对、县两级科级以上党外干部、具备副高级以上专业技术职称的党外人士信息进行了全面采集,1900余名党外代表人士(必威人物)进入信息库。加大政治安排力度,认真落实党外代表人士在各级人大、政协中的安排,积极推荐党外人士担任人大代表、常、专会员,顺利完成2012年政协换届工作及政协员届中调整工作,保证党外人士在政协员中占有较大比例。

 

推动各领域工作创新
促进“五大关系”团结和谐

 

    必威体育紧紧围绕促进“五大关系”团结和谐,认真贯彻必威工作方针政策,结合实际不断创新工作思路和工作方法,在必威各领域工作全面推进的同时,一些领域工作还实现了新的突破,全统一战线团结、稳定、开拓、活跃的局面得到进一步巩固和发展。
    一是多党合作和政治协商迈出新步伐。统一战线认真执行领导的多党合作和政治协商制度,加大对中央《关于加强人民政协工作的意见》《关于加强政党协商的实施意见》以及《关于加强社会主义协商民主建设的意见》等的学习贯彻力度, 协助党搞好政党协商的组织和落实,不断推进政党协商制度化、规范化、程序化。坚持就重大事项和重要问题与各民主党派、工商联、无党派人士以及其他社会各界代表人士进行民主协商,不断推进民主决策、科学决策。近五年来,协助、政府召开民主协商会、通报会、座谈会22次,内容包括级班子重要人事安排、创新型中心城建设等。不断完善党出题、党派调研、政府采纳、部门落实制度,支持民主党派和无党派代表人士围绕全经济社会发展重大问题深入调研。推动建立重大课题邀请民主党派和无党派人士调研制度,推进政府及其工作部门加强与各民主党派、工商联对口联系,畅通知情渠道,搭建知情平台。近五年来,各民主党派共提交调研报告、提案议案、意见建议等1728篇,为党政府决策提供了有益参考。支持民主党派履行民主监督职责,不断拓展监督内容,推进党外人士直接参与对全重大项目、重要事项、重点资金的监督工作。加强特约人员工作,42名党外人士受聘担任司法机关和政府工作部门特约人员。支持民主党派加强自身建设,协助民主党派在三县一(修文县、息烽县、开阳县、清镇)建立基层组织,丰富了基层民主协商主体。成功圆满完成2016年各民主党派换届工作。率先在全建立台盟支部并支持其发挥优势,加强对台联系,打造成为深化筑台两地交流交往的重要平台。支持各民主党派开展社会服务,积极参与“7+2”等扶贫开发工作,为全面建成小康社会做出了有力贡献。近五年来,各民主党派共协调资金4597万元,实施支边项目508个,培训各类人员2.57万人次。2016年启动无党派人士开展“聚力脱贫攻坚暨大扶贫战略行动”,50名无党派人士通过结对帮扶方式,在三年时间内帮助50户低收入家庭提高收入,实现更高水平的全面小康。
    二是民族团结进步呈现新局面。统一战线认真贯彻落实中央、民族工作会议精神,加强宣传解读力度,加强督促检查,推动各项民族和民族地发展的优惠政策落到实处。深入贯彻落实全国城民族工作会议精神,牵头研究制定《关于做好新形势下城社民族工作实施方案》,进一步提高了城民族事务治理能力。认真贯彻落实、政府《关于支持民族乡村加速发展同步实现小康的实施意见》《关于做好当前和今后一个时期民族工作的意见》和《关于印发
    2012年以来,共争取中央和级民族资金5000余万元,争取中央财政对民族特需商品定点企业的专项贷款贴息资金2.5亿元,安排本级民族经费8000余万元;整合级各部门资金15亿元,切实加大对民族乡村的投入和扶持。目前,17个民族乡实现乡乡通油路,309个民族聚居村实现村村通硬化路、通邮、通电视、通远程教育网络和移动通信信号全覆盖,促进了民族乡村经济实现跨越式发展。认真落实建设多彩民族特色文化强战略,打造文化亮点,依托村寨开展丰富多彩的布依族“三月三”、苗族“四月八”等民族文化活动,集中展示少数民族风情,推动民族节庆文化保护传承,促进各民族交流交往交融,推动少数民族地旅游事业发展。
    深入推进民族团结进步创建工作,2012年以来,先后命名级示范单位168个,争创级示范单位88个。协助有关部门加强对城少数民族流动人口的管理,督促和指导各(、县)建立少数民族流动人口管理中心,主动提供政策、维权、信息、融资等方面的服务。完善《新疆赴内地务工经商少数民族服务管理工作长效协作机制》,努力维护社会稳定和谐。2014年,必威体育荣获国务院“全国民族团结进步模范集体”表彰。
    三是宗教工作取得新成效。统一战线严格贯彻执行党的宗教政策,积极引导宗教与社会主义社会相适应。建立健全、(、县)两级宗教工作领导机制,县、乡、村三级宗教事务管理网络和乡、村两级宗教工作责任制。积极支持宗教团体加强自身建设,指导道教协会、佛教协会、天主教爱国会圆满完成换届工作。扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动,创建达标率为100%。佛教协会、道教协会和弘福寺、黔明寺、仙人洞道观、北天主教堂等多个宗教团体、宗教活动场所和释心照、释妙果等多名宗教界人士,先后被评为全国、全创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人。深入开展宗教活动慈善周等活动,以此为载体发挥宗教在服务社会、促进和谐中的积极作用,据不完全统计,2012年来全宗教界共捐款捐物2000余万元。会同有关部门研究制定《宗教教职人员参加社会保障实施细则》,《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的实施意见》,为宗教教职人员参保提供政策支持,目前,宗教教职人员参保率已达到100%。建立了与宗教界代表人士定期联系制度,把对宗教场所负责人、宗教团体副秘书长以上人员的培训列为经常性工作,纳入主体培训班次,加强教育引导。先后投资7000多万元完成北天主教堂、黔明寺修复改造工程,建成清真寺,实施了仙人洞道观改扩建工程。妥善解决6起宗教房产遗留问题,积极维护宗教界合法权益、依法打击违法犯罪活动。2012年以来,先后查处非法宗教活动30余起,成功取缔非法宗教组织,进一步净化了宗教环境,维护了社会和谐稳定。
    四是服务经济发展有新作为。统一战线认真贯彻落实、政府《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》,指导工商联加强自身建设,增强服务意识和服务能力,以帮助企业开拓场,引进资金、技术等为重点,从用工服务、项目合作、法律服务等方面为非公有制企业提供支持,不断提升服务民营经济发展的能力和水平,全力助推民营经济健康发展。积极开展商会进园活动,搭建政企合作、项目合作、维权服务等平台,推动成立全首家以服务科技园企业为特点的园商会——中关村科技园商会。充分发挥商会、协会的招商主渠道作用,建立“总商会安徽联络处”等招商根据地,为大招商、招大商、内引外联、牵线搭桥,共引进资金100余亿元,签订投资协议50余个。着力破解中小企业融资难问题,积极引导金融机构进入园,为园企业提供贷款30余亿元。积极协调民生银行、招商银行、银行等金融机构,每年为小微企业提供贷款资金达50余亿元,解决近6000余家企业融资难题。指导工商联强化人才培养,定期开展多种形式的“专场招聘会”,累计达成用工意向15万余人。每年组织开展非公经济培训20余次,累计培训人员10000余人。开展民营企业职称评审工作,4000余名民营企业从业人员获得初中高级职称,为民营企业的人才储备奠定了良好基础。积极探索企业维权新办法,组织成立商事调解,为会员企业调解矛盾纠纷80余起,营造良好的社会环境。全力推进县级工商联“五好”建设工作,积极探索工商联(商会)创建“枢纽型”社会组织,90%以上的县级工商联达标,南明、修文县工商联被评为全国“五好”工商联。引导广大非公有制经济人士自觉履行社会责任,积极参与光彩事业及其他社会慈善事业。据不完全统计,全非公经济人士为生态文明城建设、新农村建设、教育事业等公益事业捐赠资金达1.5亿余元。组织实施“千企帮千村”活动,79个企业、商协会与76个村进行结对帮扶。
    五是新的社会阶层人士必威工作实现新进展。统一战线坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针,扎实开展新的社会阶层人士必威工作。鼓励、引导党外管专家、管专家发挥示范引领作用,带动各单位、各行业中的党外科技骨干积极投身科研创新、参与成果转化,推动创新驱动发展战略实施。有针对性地组织留学人员、非公有制经济人士中的年轻一代参加各级各类培训,推选作为人大代表、政协员,多渠道进行培养。积极筹备成立欧美同学会(留学人员联谊会),开展归国留学人员摸底调查,建立了300名归国留学人员资料库。大力支持归国留学人员干事创业,支持医疗界代表人士、医科大学附属医院临床医学研究中心主任、留学人员联谊会副会长胡平生博士,举办“千人计划”专家行暨国际转化医学论坛活动,邀请4名千人计划专家、11名国内外转化医学领域专家参加了论坛。充分发挥国家高新技术产业开发留学人员聚集的独特优势,指导高新先后成立了高层次人才工作服务促进会、欧美同学会青年等必威组织,强化了对留学人员的思想引领和创新创业支持,鼓励留学人员以多种形式为国服务。目前已有70多个留学归国人才创业团队在高新创业,领域涵盖制造业、电子信息、生物医药等高新技术产业。留学人员获批“千人计划”专家2人,引进“千人计划”专家6人,获批国家、级各类支持资金近2000万元,国家高新扶持资金3000万余元。协调人才服务中心,联合举办欧美同学会全球“百城同台”海归人才招聘会分会场,31家企业参加招聘活动、提供岗位127个,参加应聘的硕士学历或海归人才100余人。不断探索留学人员必威工作新途径,与大连必威体育联合举办两地归国留学人员研修班,取得了良好的效果。不断加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作,建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。组建并积极发挥同心律师服务团和相关中介组织、协会等新社会组织作用,通过举办法律讲座、百家民营企业法律风险体检公益活动、与基层政府、工商联结对子等形式普及法律知识,提供法律服务,累计举办中小企业法律风险管理系列讲座13期,参加人次达1000多人。引导新的社会阶层人士为建设法治服务,遴选25名同心律师服务团成员与高新、经开、综保以及9个乡镇(社)签订无偿法律服务协议。
    六是对外交流交往有新举措。统一战线坚持以争取人心、凝聚力量为主线,以活动为抓手,不断丰富和拓展港澳台海外必威工作。重视发挥各级台办、侨联、海外联谊会等作用,加大“走出去”和“请进来”力度,以亲情乡情为纽带、以经贸文化活动为载体,与全美大西南同乡联合会、荷兰荷中文化促进会、意大利罗马妇女联合会、澳大利亚澳中商贸促进机构等世界16个侨情主要国家的20个侨团、200多个重点人士建立了比较固定的友好联系,五年来,共接待美国、法国、加拿大、巴西、意大利、西班牙、斯洛伐克、澳大利亚、新西兰等国家和地的侨领侨团达1000人次。共邀请110余个台湾团队3000余人次来筑交流考察,组织100余个团组500余人次赴台交流。经过积极争取,2014年首个海峡两岸交流基地——孔学堂“海峡两岸交流基地”挂牌,邀请促成多名台湾学者来基地作主题讲座。成功举办首届筑台两地中小企业发展及两地青年创业研讨会、筑台两地都现代农业交流研讨会,筑台两地文史交流研讨会、筑台两地儒学文化传承与弘扬研讨会等一系列筑台两地经贸、文化、学术交流研讨活动。成立“台大·生物与农业交流中心”,搭建了乃至全与台湾大学在学术研究、农业技术人员培训以及农业技术转化的平台。加强与台湾农业合作,在台北举办两岸()农业交流合作推介会,签约项目16个,投资总额近20亿元。不断加大海外必威工作力度,积极搭建文化交流平台,成功举办加拿大本拿比·国际生态与人文艺术展,促成与加拿大本拿比正式缔结友好城,举办印尼归国华侨回国50周年纪念活动,承办2016“亲情中华·多彩”海外华裔中学生夏令营活动,承接亲情中华·海外华文媒体采风团来筑采风活动,在海外华人社会产生了较大影响。加强与海外华侨华人专业社团、科技专家的交友联系,邀请海外高层次人才来筑考察交流,促成签订首个《海外高层次人才合作框架协议》。弘扬爱国主义优良传统,推动观山湖百花湖中学正式更名为“华侨中学”,并将建设成为接受华侨捐赠的平台、对外交流的平台、华裔青年夏令营培训基地。启动“侨界关爱行动”,并投入匹配资金15余万元,加大对侨界困难群众的帮扶。开展“走访台企、助推发展”活动,帮助解决影响台资企业生产、经营活动的问题,维护好台胞台商台属合法权益。

 

不断强化自身建设

促进履职能力和水平进一步提升

 

    一是必威干部队伍建设持续加强。必威体育认真贯彻落实中央、、的决策部署,切实开展好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动以及“两学一做”学习教育活动,做到高起点规划、高质量开展、高标准推进,把学习教育、查摆问题、整改落实、建章立制贯穿活动始终。通过扎实有效的学习教育,查摆出自身存在的突出问题66个并认真进行整改落实,有效解决了党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,机关党员干部的思想认识进一步提高,“四风”突出问题得到有效整治,作风建设明显好转,为干事创业营造了风清气正的政治生态。认真践行习近平总书记对必威干部提出的“政治坚定、业务精通、作风过硬”要求,强化多想、认真、求实的工作作风、工作态度和艰苦奋斗、干事创业意识,全面提升必威干部的能力素质。
    二是必威理论研究工作扎实推进。采取“校地共建”模式,联合学院建立统一战线理论研究()基地,并以此为依托,组织包含必威专职领导干部、民主党派成员、党外专家学者在内的研究队伍,围绕统一战线服务科学发展和自身科学发展,统筹开展理论研究和课题调研,着力破解影响和制约全经济发展和统一战线发展的新问题新矛盾,增强了统一战线服务大局和自我发展的能力。“民营经济发展环境营造”等专项调研得到的肯定,部分建议被吸纳进、政府出台的相关文件。近五年来,基地共完成研究课题140余项,产生的研究成果获中央必威部、必威体育各类奖项29项。
    三是必威宣传信息工作积极开展。建立全统一战线宣传信息工作联席会议制度,搭建起工作宣传信息交流新平台。指导和谐促进会与《民族报》联合创办《和谐社周刊》,以此为载体和阵地,加强对必威工作新思路、新做法、新成效、新经验的宣传。利用必威体育网站和必威微信公众平台,大力展示必威工作风貌,连续多年荣获全统一战线宣传工作一等奖表彰。今年5月,以《统一战线工作条例(试行)》出台一周年为契机,在全首次统筹开展“必威工作宣传周”活动,面向社会、面向群众、面向机关全面集中宣传党的必威理论方针政策,展示全统一战线工作成果,有效提升全社会对统一战线的认知度、对必威工作的支持度、参与度。活动期间,全共514个单位(部门)6650名工作人员参加,组织各类宣传活动222次,发放宣传资料11万份;开展各类座谈会、培训会、报告会106场,培训4350人次;开展便民利民活动41次。
    四是必威工作基层基础不断夯实。选好配强县级必威部部长,抓好关键少数。积极争取支持,推动10个(、县)必威部长由同级党常担任或兼任。推动全社建立必威员并明确由党副书记兼任。强化必威工作主体责任,将必威工作纳入各(、县)考核。建立必威工作督查机制和必威体育领导联系县工作制度,先后开展3次督查,加强了对基层必威工作的指导。大力夯实统一战线基石,率先在全组建必威工作站87个,逐渐形成涵盖乡镇、社、园、商会等必威工作基层网络。注重采取试点先行,着力打造了观山湖世纪城社、云岩西商会必威工作站等试点,探索出基层必威工作站的具体做法和经验。各基层必威工作站机制体制完善、组织结构健全、职能职责明确,以反映民意、服务群众、促进和谐为主题,结合各自特点和实际情况,开展了形式多样的活动,进一步强化对必威成员的思想引领,更好地整合资源、提供优质服务,为必威成员提供联系群众、施展才华、锻炼提高的机会和平台,有力助推了域经济社会发展。

 

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